各市级社会组织业务主管单位（行业管理部门），各县（区）民政局、市各功能区民政职能部门，各市级社会组织：

为强化社会组织重大事项报告行为，防范社会组织领域重大风险隐患，促进社会组织健康有序发展，根据国家和省关于社会组织登记管理有关法律、法规、政策以及《宿迁市社会组织重大事项报告制度》等规定，现就进一步加强全市社会组织重大事项报告工作有关事项通知如下：

一、适用范围

在宿迁市各级民政部门依法登记的社会团体、社会服务机构（民办非企业单位）和基金会。

二、报告内容

社会组织重大事项，是指除社会组织依法需要行政审批和备案的事项之外，对社会组织自身、会员和服务对象，以及其他组织、个人和社会公众，可能产生较大影响的事项。将下列事项列入社会组织重大事项报告范围：

（一）形成重要决定。召开换届会议或延期换届，届中调整主要负责人（会长、理事长）、秘书长、社会服务机构（民办非企业单位）行政负责人。社会团体、基金会设立分支（代表）机构。设立、转让或注销经济实体。

（二）举办重要活动。面向社会公开举办的节庆、论坛及展会活动。开展经批准的评比达标表彰、示范创建活动，或者受相关部门委托承办、受邀参与相关行业领域的示范创建活动。涉及大额资金收支的相关活动。

（三）开展涉外交往。与境外组织合作或联合举办活动，出国出境访问，参加国际会议、加入国际组织，接受或向境外捐赠等涉外或涉港澳台活动。

（四）发生重大事件。发生安全事故造成人员伤亡或财产损失，产生负面舆情或造成社会负面影响。产生内部矛盾、外部纠纷或者诉讼导致本组织日常工作和活动不能正常开展。

（五）涉及违法违规。社会组织违反法律、法规受到有关行政机关行政处罚，社会组织负责人涉及犯罪。

三、报告对象

民政部等5部门印发的《关于加强社会组织规范化建设推动社会组织高质量发展的意见》（民发〔2024〕43号）明确“业务主管单位建立健全双重管理社会组织重大事项报告制度，明确社会组织进行报告的程序、事项明细、管理要求等”“行业管理部门通过制定指导监管事项清单等方式，加大对本行业本领域已脱钩行业协会商会和直接登记社会组织的业务指导和行业监管”，社会组织下列重大事项按照工作职责分别向有关部门报告：

（一）形成重要决定。向业务主管单位和登记管理机关报告，已脱钩行业协会商会、直接登记社会组织调整负责人的，按照有关规定向党建工作机构报告。

（二）举办重要活动。向业务主管单位报告，已脱钩行业协会商会、直接登记社会组织向行业管理部门报告。

（三）开展涉外交往。向业务主管单位报告，已脱钩行业协会商会和直接登记社会组织向负责本组织外事管理的部门报告。

（四）发生重大事件。向业务主管单位和登记管理机关报告，已脱钩行业协会商会和直接登记社会组织向登记管理机关报告，涉及行业领域的重大事件同步向行业管理部门报告。

（五）涉及违法违规。向业务主管单位和登记管理机关报告，已脱钩行业协会商会和直接登记社会组织向登记管理机关报告，涉及负责人犯罪的事项，按照有关规定同步向党建工作机构报告。

四、报告方式

社会组织重大事项报告分为事前报告、即时报告和事后报备，其中形成重要决定、举办重要活动、开展涉外交往事项提前30日报告，发生重大事件即时报告，涉及违法违规事项事后20日内报告。

社会组织涉及换届及届中有关负责人调整的重要决定，通过

“江苏省社会组织网上办事系统”线上报告并办理，其他重要决定及举办重要活动、开展涉外交、发生重大事件、涉及违法违规事项建议以书面形式线下报告，业务主管单位、行业管理部门或相关职能部门另有规定的，按照有关规定执行。

五、有关要求

（一）各地登记管理机关要指导社会组织建立活动影响评估机制，形成重要决定、举办重要活动、开展涉外交往等事项按照章程规定履行内部决策程序，对可能引发社会风险的重要事项事先向政府有关部门报告。要督促社会组织在年度工作报告中如实填报有关重大事项，按照信息公开有关规定主动公开重大事项，自觉接受社会监督。

（二）各地登记管理机关可结合本地实际，协同业务主管单位、行业管理部门及相关职能部门，明确本地区、本领域社会组织重大事项报告具体举措，依法依规依职责加强对社会组织重大事项的业务指导和监督管理。对违反规定并造成不良社会影响的，登记管理机关和业务主管单位将按照社会组织管理的政策法规依法进行查处，涉及违法违规违纪的，移交执法或执纪部门处理。

（三）各社会组织要严格执行重大事项报告制度，依照法律法规和章程的有关规定，合法、审慎、稳妥地处理重大事项，并制定突发事件应急处置预案，社会组织法定代表人、重大活动事项负责人依法承担组织开展重大活动事项的相应责任。社会组织执行重大事项报告情况，将作为社会组织年检（年报）的重要内容以及等级评估、信用评价、承接政府购买服务资格的重要参考。

附件：宿迁市社会组织重大事项报告表

宿迁市民政局

  2025年1月17日