为推动社会组织高质量发展与高水平安全协同共进，市民政局发文部署并积极开展社会组织规范化建设专项行动，围绕“六个提升行动”精准发力。

登记备案规范化提升行动，依据行政许可事项清单优化办事流程，重点向发起人、捐资人宣讲非营利法人、捐助法人相关法律法规。推行“无感续证”审批服务，强化社会组织名称、负责人等关键信息管理，确保登记备案事项准确、规范。

治理规范化提升行动，指导社会组织建立健全会员管理、议事决策等10项内部管理制度，推动党建“两个覆盖”。改进社会组织评估，严格4A、5A等级评定标准。分类分批开展《民间非营利组织会计制度》操作实务轮训，委托会计师事务所为社会组织免费提供法定代表人离任审计和注销清算审计服务。

行政执法能力提升行动，落实“三项制度”，及时公开行政处罚信息。健全执法队伍、规范执法流程，定期开展执法培训和案例教学，规范运用“三函四书”，推动跨部门综合监管。全面掌握“僵尸型”社会组织的清单及现状，注销撤销与整改激活并重，依法取缔非法社会组织。

社会服务机构监管效能提升行动，对不同类型的社会服务机构实行分类监管，加大违规转让出资份额、分配利润及剩余资产等行为的查处力度，维护其非营利属性和社会公共财产安全。对仅办理执业资格证书注销、未办理法人登记证书注销的社会服务机构进行销号清理。

信用监管提升行动致力于完善信用信息管理体系，建立联合奖惩机制，将信用评价结果广泛应用于社会组织承接政府购买服务、参与项目招投标、享受政策扶持等方面。构建信用评价指标体系，结合实际增加对社会组织参与本地公益活动、服务地方经济社会发展等方面的评价指标。

文化建设提升行动突出党建文化的引领作用，推动党建与业务深度融合；弘扬公益、慈善文化，引导社会组织关爱弱势群体；塑造团队文化，增强组织凝聚力；强化廉洁文化，保障依法运行；厚植诚信文化，以透明化运营赢得社会信任。引导全市行业协会商会全部发布实施行业自律公约，规范行业组织行为。

下一步，市民政局将持续深化社会组织规范化建设专项行动，努力推动社会组织结构更加合理、治理更加有效、作用发挥更加充分。

（局社会组织管理处）