根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定,特向社会公布2017年度宿迁市民政局政府信息公开工作年度报告。本报告所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31止。本报告通过网上宿迁(http://www.suqian.gov.cn)和宿迁市民政局网站(http://mzj.suqian.gov.cn)、宿迁市档案馆政府信息公开公共查阅场所公布。如对报告有任何疑问,请与宿迁市民政局办公室联系(联系电话:84363517;邮政编码:223800;电子邮箱:sq84363275@163.com)。
一、概述
2017年,市民政局按照《条例》规定,认真细化落实《宿迁市2017年政务公开工作要点》,研究制定《市民政局2017年政务信息公开重点工作实施方案》,对市民政局政府信息公开工作作出系统安排。重点推进社会救助和社会组织领域信息公开,及时公开政策法规、工作规划、统计数据、财政预算信息,着力加强了新闻宣传、政策解读和舆情回应,充分发挥了门户网站政府信息公开第一平台作用,不断扩大公开范围、丰富公开形式、增强公开实效,有效保障了人民群众对民政工作的知情权、参与权、表达权和监督权。
二、主动公开政府信息的情况
(一)加强推进重点领域信息公开。
1、全力做好社会救助信息公开。进一步细化社会救助信息公开目录范围,及时公开救助政策、工作规程、救助水平等信息,按月公开城乡低保对象人数、补助标准、资金支出情况等信息,按季度公开特困人员救助供养、医疗救助、临时救助、资金支出等信息。强化社区(组、自然村)一级救助对象长期公示制度,对申请城乡低保、医疗救助、临时救助、灾害救助对象在乡镇(街道)、村居(社区)公示栏公示,公示内容包括救助对象的户主姓名、家庭成员、收入情况、病种或残疾等级、救助(补助)金额、民政部门监督电话等信息,审核、审批阶段公示时间不少于7天,需要长期公示的在乡镇(街道)、村居(社区)公示栏长期公示。
2、扎实做好社会组织信息公开。完善社会组织信息公示平台建设,统一归集和对外公示社会团体、社会服务机构、基金会等各类社会组织的基本信息、绩效信息、荣誉信息、失信信息等,定期更新组织动态、业务文件、业务流程、自律承诺、红黑名单等。
(二)推进政策法规公开与解读。
一是及时主动公开规范性文件。对我局制定或联合其它部门制定的规章及其他规范性文件,及时通过门户网站和新闻媒体进行公开、宣传、解读。2017年度,我局参加市“1+X”新闻发布会7期,在门户网站和各级媒体开展政策解读8期。二是加强重大决策预公开。严格落实重大决策预公开、事项目录清单公开制度,重要改革方案和重大政策措施出台前,决策草案和依据要通过政府网站、微博微信、电视、报纸等媒介主动公开,广泛征求公众意见,同时加强宣传引导,让更多公众参与到意见征集中来。
(三)及时公布民政统计数据、部门预(决)算等相关信息。
严格执行统计数据公开规定,按时公布相关统计数据。及时公布2017年社会服务统计表,累计公布统计月(季)报12期,内容包括城乡最低生活保障人数与支出、医疗救助人次与支出、临时救助人次与支出、特困人员救助供养人数与支出等。及时公布每年度部门预(决)算,内容包括部门概况、年度部门预(决)算表、年度部门预(决)算情况说明、名词解释等。
(四)着力加大主动公开工作力度。
一是积极发挥新兴媒体传播优势。发挥政务微博功能作用,及时更新信息,积极与网友交流互动。2017年发布政务微博信息332条,答复网友疑问55次,新浪微博平台粉丝数达2572人。抓好政务微信内容策划,创新展现形式,全年发布政务微信信息225条,关注用户达795人。二是充分发挥门户网站信息公开第一平台作用。全年门户网站发布信息1111条,其中概况类信息更新198条,政务动态信息更新813条,信息公开目录信息更新100条。
三、依申请公开工作情况
我局对依申请公开政府信息,明确申请接收、登记、办理、审核、答复、送达、归档等程序,编制流程图,统一文书格式,严格按照法定程序和时限给予答复,增强答复内容的规范性、针对性,实现标准化规范化管理。依申请公开工作中发现的公众申请较为集中的政府信息,可以转为主动公开的,积极主动公开。2017年度,我局办理依申请公开3件,未发生信息公开引发的行政复议和行政诉讼。
四、不予公开情况
我局共产生不予公开的政府信息数71条。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2017年,我局在办理依申请公开工作中,均未向申请人收取费用。
六、政府信息公开申请行政复议、诉讼的情况
2017年,我局未发生信息公开引发的行政复议和行政诉讼。
七、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况
2017年,我局积极做好各级人大代表建议和各级政协委员提案办理结果公开工作,对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议提案,公开答复全文,及时回应关切,接受群众监督,累计主动公开11份建议提案答复全文。
八、政务公开工作特色亮点做法
2017年,市民政局秉承“公开惠民、公开便民、公开为民”的思路,着重夯基础、抓重点、强特色,构建工作透明、服务多元、监督广泛的全新格局。一是以制度建设为保障,促公开流程“规范化”。出台了《市民政局公开属性认定机制》、《市民政局信息公开审查机制》、《市民政局政务舆情监测机制》等10项专项工作机制,指导全局公开工作,确保公开实效。二是以清单管理为抓手,促公开内容“标准化”。按照要求,每年度出台工作方案及要点,梳理制定年度公开清单,具体到月份与次数,在民政门户网站与网上宿迁信息公开专题共梳理公开100项文件。三是以公开惠民为引领,促公开模式“常态化”。持续推进重点领域信息公开,推进社会公益事业建设情况公开,进一步细化社会救助、社会组织等领域信息公开目录范围,及时公开相关政策、工作规程等信息,同时,依托12345平台、领导信箱、调查征集、在线访谈、微博微信等平台,收集群众诉求,及时回应关切。
九、政府信息公开存在问题及下步改进措施
对照相关文件要求,我局政府信息公开工作还存在以下问题和不足:一是信息公开工作制度需要进一步修订完善;二是主动公开的力度需要进一步加大。
2018年,我局将继续贯彻落实相关文件精神,加强和改进政府信息公开工作。一是健全制度机制。加强对拟不公开政策性文件的审查,严格落实公开前保密审查机制。二是加强主动公开力度。秉持“公开为常态,不公开为例外”的原则,保证门户网站、政府网站信息公开专栏更新及时性,充分发挥微信、微博等新媒体优势,加大宣传力度,提高民众知晓率。三是进一步做好依申请公开工作。针对常见问题和薄弱环节,加强分析研究,积极沟通协调,进一步优化工作流程,严格办理时限,规范答复内容。